آن الأوان لإصدار قانون لغرفة تجارة وصناعة الكويت
كيف تصرف الغرفة الملابين التي تملكها وماهي الآلية المتبعة لتوزيع الهبات والتبرعات…؟؟
ماهي آليه تشكيل الوفود للسفر على حساب الغرفة وماهي المخصصات المالية لهم….؟؟
غرفة التجارة والصناعة (تقرير 1)
أسست بموجب مرسومٍ أكسبها وضعاً مؤسسياً متميزاً صدر في عام 1959
ذو شخصية اعتبارية مستقلة
وأعضاء مجلس الغرفة متطوعون لا موظفون ولا يعملون بالقطاع الحكومي
تعتمد في مواردها المالية على رسوم العضويات والخدمات التي تفرضها الدولة على التجار
ثالث غرفة للتجارة والصناعة في الخليج العربي
لدي الغرفة تمثيل داخل وخارج الكويت للعشرات من الهيئات والمؤسسات والدول الخارجية
الراحل عبدالعزيز الصقر أول رئيس لمجلس إدارة الغرفة ومحمد الصقر الرئيس الحالي
أعد المرصد التابع لمركز اتجاهات، تقريرا عن غرفة تجارة وصناعة الكويت التي تعد واحدة من أقدم الغرف التجارية العربية؛ فهي الغرفة الثالثة التي أسست في منطقة الخليج العربي،
وقد سمح القانون الكويتي للغرفة بممارسة بعض من الاعمال الاقتصادية،
والزمت الحكومة كافة الأفراد والمؤسسات والشركات بالكويت بالتسجيل في الغرفة ودفع الرسوم.
ونستعرض في هذا التقرير نشأة الغرفة ورؤسائها عبر التاريخ واللجان التي تتكون منها الغرفة وأهم وأبرز الصلاحيات الممنوحة لها:-
نشأة الغرفة
أكد اتجاهات ان فكرة تأسيس الغرفة بدا في عام 1952 حيث بحث المجلس البلدي موضوع تأسيس الغرفة
وصدر قرار من اللجنة التنفيذية لـ «البلدي» رقم 77\51 بضرورة إنشاء الغرفة بمرسوم أميري،
وصدر هذا المرسوم متضمناً قانون إنشاء الغرفة،
وفي الأول من مايو 1959 أجريت في المدرسة المباركية عملية انتخاب أول مجلس لإدارة الغرفة بحضور 390 تاجراً من أصل 481 تاجراً سددوا رسوم الاشتراك
الإطار العام للغرفة
حدد المرسوم الذي صدر في عام 1959 الإطار العام للغرفة :-
- مؤسسة أهلية ذات نفع عام وذات دور إرشادي توجيهي
- مهمتها استشارية وليست تنفيذية.
- يشكل مجلس إدارتها عن طريق الاقتراع من قبل جمعيتها العامة.
- أعضاء المجلس متطوعون لا موظفون.
- ليس لها تمويل حكومي
- تعتمد مواردها المالية على رسوم العضويات، والخدمات التي تقدمها.
أبرز الصلاحيات الممنوحة للغرفة:
- التصديق على مجموعة مختلفة من الوثائق، مثل: شهادة المنشأ، والشهادات الصناعية والتجارية، والكفالات، والتوقيعات
- تأسيس ما تريده من مؤسسات، وطرح ما ترغب فيه من مشروعات اقتصادية مختلفة.
- تحديد العُرف التجاري والصناعي.
- إدراج التجار والصناع في أقسام مختلفة داخل الغرفة، ويخضع هذا التقسيم لإدارة مالية الغرفة.
- تسـجيل صكوك التحكـيم المقدمة إلى الغرفـة من قبل المحكمين المعنيين أو من قبل طرفي التحكيم.
- تسجيل الوثائق التحكيمية التي تُرفع أمامها، سواء من قبل الهيئة التحكيمية، أو من قبل أطراف النزاع.
- ترشيح الخبراء المؤهلين للقيام بالكشف عن السلع محل الخلاف، عند انتدابها لهذه المهمة من قبل السلطات العامة، أو المصنعين، أو التجار.
- اعتماد الشهادات الصادرة عن خبراء الكشف عن السلع.
- تعدد السعر السوقي لبعض السلع الأساسية عند توكيلها للقيام بذلك، سواء من قبل السلطات العامة
- صياغة الإطار العرفي للنشاطات التجارية والصناعية في السوق الكويتي.
- تمثيـل الهيئـات التجـارية والصـناعية في اللجـان والهيئات والمؤسسات التي تستدعي مصلحتها اشتراكها فيها.
- إقامة المؤتمرات الاقتصادية المحلية
- الرجوع للهيئات الحكومية لأخذ كافة ما يلزمها من بيانات وتقارير لها صلة باختصاصاتها.
- البت في الخلافات التي تُرفع إليها من قبل الأطراف المعنية.
رؤساء الغرفة
تولى رئاسة الغرفة خمس رؤساء خلال 62 عام وهم:
الراحل عبدالعزيز الصقر وهو أول رئيس للغرفة وعلى مدار 37 عاما متصلة منذ تأسيسها إلى عام 1996 ،
والراحل عبدالرزاق الزيد الخالد منذ 1996 الى 2001 ،
والراحل سعد الناهض فاز بالتزكية بالمنصب في 5 مايو 2001 ،
والرئيس السابق علي محمد ثنيان الغانم الذي تولى الرئاسة من 2004 حتى 2020 ،
بالإضافة الى الرئيس الحالي محمد الصقر.
مناصب الغرفة
-
مجلس الإدارة
يتكون مجلس الإدارة من 24 عضوا فقط، ومدة العضوية 4 سنوات وتُجرى الانتخابات كل سنتين لانتخاب اثني عشر عضوا يمثلون نصف عدد أعضاء المجلس، ويحق لمن انتهت مدة عضويتهم إعادة ترشيح أنفسهم لمدد أخرى.
-
مكتب الغرفة
ينتخب مجلس الإدارة بالاقتراع السري من بين أعضائه رئيسا ونائبي رئيس، ويتكون المجلس بالإضافة إلى هؤلاء الثلاثة من أمين للمالية وأمين للسر أيضا.
ويُعاد الانتخاب كل سنتين، ويجوز تجديد انتخاب الأعضاء الذين انتهت مدتهم، ويقوم المكتب بالإشراف على أقلام الغرفة والصندوق وتنفيذ مقررات مجلس إدارة الغرفة.
-
لجان الغرفة
- لجنة التوفيق والتحكيم والتسجيل
- لجنة الصناعة والعمل
- لجنة التجارة والنقل
- لجنة المالية والاستثمار
- لجنة المشاريع العامة والإسكان
*جدير بالذكر أن اتجاهات سيستمر بإصدار العديد من التقارير عن الغرفة ومنها المناصب الداخلية والخارجية لأعضاء الغرفة التجارية منذ تحرير الكويت من الغزو العراقي.